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巴中市巴州区民政局
 
 
 
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索 引 号:008842288/2018-00076 主题分类:概况\ 发布机构:巴中市巴州区民政局
发布日期:2018-05-18 文    号: 关 键 词:巴中市,巴州区,民政局,职能配置,内设机构
 
巴中市巴州区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定
内部机构
办公地址
工作职责   


  巴中市巴州区民政局

  职能配置、内设机构和人员编制规定


  根据《中共巴中市委办公室 巴中市人民政府办公室关于印发<巴中市巴州区机构改革方案>的通知》(巴委办字〔2019〕5号)和《巴中市巴州区深化机构改革工作领导小组、中共巴中市巴州区委机构编制委员会印发关于<巴中市巴州区机构改革方案>的实施意见》(巴区机改〔2019〕1号)精神,制定本规定。

  巴中市巴州区民政局(简称区民政局)是巴中市巴州区人民政府的工作部门,为正科级。

  区民政局贯彻落实党中央关于民政工作的方针政策和省委、市委、区委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。主要职责是:

  (一)起草民政工作规范性文件,拟订全区民政事业发展规划、政策、标准并组织实施。

  (二)拟订社会团体、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法并组织实施,依法对社会组织进行登记管理和执法监督。

  (三)牵头拟订全区社会救助规划、政策、标准,统筹推进社会救助体系建设,负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。负责二十世纪六十年代初精减退职老职工生活困难救济和襄渝铁路西段伤残民兵民工及遗属生活补助工作。

  (四)拟订全区城乡基层群众自治建设和社区治理政策,指导城乡社区治理体系、服务体系和治理能力建设,提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,推动基层民主政治建设。

  (五)负责全区村(居)以上行政区划设立、命名、撤销、变更和乡镇以上政府驻地迁移审核报批工作,组织并指导全区行政区域界线的勘定和管理工作,调处行政区域边界争议,负责地名管理工作。

  (六)拟订全区婚姻管理政策并组织实施,推进婚俗改革,指导、监督婚姻登记机关工作。

  (七)拟订全区殡葬管理政策、服务规范并组织实施,负责殡葬管理工作,推进殡葬改革。

  (八)拟订全区社会福利事业发展规划、政策和标准,拟订社会福利机构管理办法并指导实施,拟订残疾人权益保护政策并监督实施。统筹推进残疾人福利制度建设。

  (九)统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作,协调推进农村留守老年人关爱服务工作,承担城乡老年社会组织管理工作。

  (十)拟订全区儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策和标准并组织实施,健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

  (十一)组织拟订促进慈善事业发展政策,指导社会捐助工作,负责福利彩票管理工作。

  (十二)拟订社会工作、志愿服务政策和标准,会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

  (十三)依法依规负责社会福利、养老服务、殡葬服务、救助管理机构的安全生产监督管理工作。负责职责范围内的职业健康、生态环境保护、审批服务便民化工作。

  (十四)完成区委和区政府交办的其他任务。

  (十五)职能转变。区民政局应强化基本民生保障职能,为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群众提供基本社会服务,促进资源向薄弱地区、领域和环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体,推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

  (十六)有关职责分工。

  1.与区卫生健康局的有关职责分工。区民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,拟订养老服务体系建设规划、地方性政策、标准并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。区卫生健康局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施,综合协调、督促指导、组织推进老龄健康事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

  2.与区自然资源和规划分局的有关职责分工。区民政局会同区自然资源和规划分局组织编制公布行政区划信息的巴中市巴州区行政区划图。

  区民政局设下列内设机构:

  (一)办公室(信访股)。负责文电、会务、档案、机要、后勤等机关日常运转工作。承担保密、信息、绩效管理、政务公开、新闻宣传、舆情应对、网络管理与维护、信息化建设、对外交流合作、有关综合性文稿起草和史志编纂工作。组织办理人大代表建议、政协委员提案。负责信访事项的办理、重大信访案件的督查督办,协调处理有关民政的群体性突发事件。承担民政相关行业领域安全生产监督管理综合工作。承担民政行业标准化工作。负责本系统、本部门依法行政工作的组织协调和督促指导,承担行政复议、行政应诉、行政调解等工作。负责规范性文件的合法性审核、报备和本系统权责清单制度建设、动态调整工作。

  (二)社会组织管理和社会工作股。拟订社会团体、社会服务机构等社会组织监督管理办法并组织实施。按照管理权限对社会组织进行管理和执法监督,引导社会组织健康有序发展。负责全区社会组织的管理和执法工作。负责社会组织信息管理。指导、管理、监督无业务主管单位的全区性社会组织和民政局直管社会组织党建工作。牵头协调推进本系统“放管服”改革,承担审批服务便民化有关工作,集中承担区本级有关审批服务事项的受理、审批等工作。负责社会组织登记工作。拟订社会工作、志愿服务政策和标准,组织推进社会工作人才队伍和志愿者队伍建设,推动社会工作和志愿服务健康发展。

  (三)社会救助股。统筹推进社会救助体系建设,拟订全区社会救助规划、政策并监督实施,参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法,负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。承办中央、省、市、区级财政困难群众救助补助资金分配和监管工作。指导并监督生活无着流浪乞讨人员救助管理机构安全生产和管理工作,协调跨区县生活无着流浪乞讨人员救助事务,指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作。负责二十世纪六十年代初精减退职老职工生活困难救济和襄渝铁路西段伤残民兵民工及遗属生活补助工作。

  (四)基层政权建设和社区治理股。拟订全区城乡基层群众自治建设和社区治理管理办法,指导城乡社区治理体系、服务体系和治理能力建设。提出加强和改进城乡基层政权建设的建议。推动基层民主政治建设,指导村(居)民委员会的民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督工作,指导、协调、监督村(居)务公开。

  (五)社会事务股(区划地名股)。拟订全区婚姻、殡葬管理政策并组织实施。推进婚俗和殡葬改革。负责殡葬管理工作,拟订殡葬服务行业规范并组织实施。承担全区婚姻登记信息管理工作。指导并监督婚姻登记机关、殡葬服务机构安全生产和管理工作。拟订全区行政区划管理政策和行政区域界线、地名管理办法。承担全区村(居)以上行政区划设立、命名、撤销、变更和乡镇以上政府驻地迁移审核报批工作。组织并指导全区行政区域界线的勘定、管理工作,调处行政区域边界争议。负责地名管理工作,组织编制全区地名规划,发布标准地名,组织并指导全区乡镇、街、路、巷、村等地名标志的设置和管理工作。会同有关部门组织编制公布行政区划信息的巴中市巴州区行政区划图。

  (六)福利慈善和儿童保障股。拟订残疾人、其他特殊困难群体福利事业发展规划和儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护保障政策、标准并组织实施,拟订社会福利机构管理办法。参与拟订残疾人集中就业扶持政策。牵头推进精神障碍社区康复服务工作。监督福利彩票代销行为。拟订促进慈善事业发展政策和慈善信托、慈善组织及其活动管理办法,指导社会捐助工作。健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。负责办理全区儿童收养登记工作。指导并监督残疾人社会福利机构、民政精神卫生福利机构、儿童福利、收养登记、流浪未成年人救助保护机构安全生产和管理工作。

  (七)养老服务股。拟订全区城乡养老服务体系建设规划、政策、标准并监督实施,拟订老年人福利补贴制度和老年人权益保障政策并监督实施,健全为老志愿服务制度。承担城乡老年社会组织管理工作。承担老年人福利和特殊困难老年人救助、帮扶、关爱工作,协调推进农村留守老年人关爱服务工作。组织开展老年人教育和敬老、孝老、助老宣传工作。指导并监督养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构安全生产和管理工作。

  (八)规划财务股。拟订全区民政事业发展规划和民政基础建设规划并监督实施。拟订民政事业经费使用管理办法和民政财务规章制度,指导和监督财政拨付的民政事业资金管理工作。监督管理民政部门福利彩票公益金。承担民政统计工作和机关及直属单位预决算、财务、国有资产及政府采购管理工作。

  机关党委(人事股、内审股)。负责机关和所属事业单位的党群工作,承担机关和所属事业单位的机构编制、干部人事、内部审计工作。负责机关退休人员工作,指导所属事业单位退休人员工作。机关党委办事机构按照区委规定设置。

  区民政局行政编制11名,其中:局长1名,副局长2名,机关党委书记1名,内设机构领导职数8名。

  保留机关工勤编制2名。

  区民政局所属事业单位原承担的行政职能交由机关,今后不再承担行政职能,其机构设置、职责和编制事项另行规定。

  本规定事项调整由中共巴中市巴州区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。
        本规定自2019年9月18日起施行,原巴中市巴州区民政局“三定”规定同时废止。
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