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索 引 号:720878110/2019-00090 主题分类:动态\ 发布机构:巴中市巴州区凌云乡人民政府
发布日期:2019-09-24 文    号: 关 键 词:不忘初心牢记使命
 
关于印发《凌云乡开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》的通知
各党支部,乡级各单位:现将《凌云乡开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》印发你们,请认真抓好落实。特此通知中共巴中市巴州区凌云乡委员会2019年9月24日 凌云乡开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案根据中央和省委、市委、区委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署及要求,结合我乡实际,特制定此工作方案:一、目标要求开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,贯彻落实中央和省、市、区委部署要求,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,全面把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率。我乡开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以乡党委领导班子和各党支部为重点,全乡党员、干部参加。从2019年9月开始,11月底基本结束,开展集中教育时间不少于3个月。主题教育不划分阶段、不分环节,要把学习教育、调查研究、检视反思、整改落实贯穿主题教育全过程。二、抓好学习教育(一)聚焦学习内容。全乡党员干部要以自学为主,坚持读原著、学原文、悟原理,紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述来抓实学习。党员干部要通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,认真学习党的十九大报告和《中国共产党章程》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古等地考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,学习习近平总书记最新重要讲话文章,深入学习习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和对本领域工作的重要指示批示精神。认真学习党史和新中国史,可把《中国共产党的九十年》等党史、新中国史著作作为辅助读物。可以采取个别谈话、随机抽查等方式,对个人自学效果进行评估。业务学习、其他方面知识学习等,不纳入本次主题教育。要注重运用“学习强国”等学习平台提高学习质效。(二)集中学习研讨。利用5至7天时间,采取党委理论学习中心组学习、举办读书班、会前集中学习等形式,聚焦党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等专题,开展学习研讨。聚焦巴州区情,集中开展一次“巴州发展怎么看、怎么办、怎么干”专题讨论,坚定党员、干部发展信心。学习研讨不能偏离主题,要把个人摆进去、把工作职责摆进去、把正在推进的工作摆进去,增强学习研讨的针对性和实效性。领导班子要安排一定时间集中自学,可适当组织专题讲座、辅导报告,不以专家授课辅导代替集中学习。(三)丰富学习载体。结合贴近党员、干部实际需求,开展“四项教育”,即革命传统教育、先进典型教育、警示教育和形势政策教育。通过开展庆祝新中国成立70周年系列活动、参观川陕革命根据地博物馆、界牌红军烈士陵园等党校教育基地重温入党誓词、听“红色微党课”等形式开展革命传统教育,进一步锤炼广大党员党性修养;通过开展向张富清、黄大年和其美多吉、杨达瓦、捌斤、周永开、王瑛、洪高瞻等同志以及国家电网四川电力共产党员服务队、全国模范退役军人学习活动开展先进典型教育,教育引导广大党员、干部向先进典型主动看齐;通过肃清“蒲波案”流毒影响、以案说法、参观市廉政教育基地等开展警示教育,教育引导党员、干部牢固树立廉洁从政的意识;通过邀请专家学者作辅导报告、深入基层宣传宣讲等形式开展形势政策教育,教育引导党员、干部把思想和行动统一到中央和省、市、区委的决策部署上来。三、扎实开展调查调研(一)突出调研重点。党员领导干部要着眼查找自身问题和解决实际问题,立足职能职责,结合凌云乡实际有针对性地开展调查研究。重点围绕中央和省市区委决策部署,围绕存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕贯彻落实省委十一届三次全会、市委四届五次、六次、七次全会和区委五届八次全会部署,尤其是省委打好“三大攻坚战”、深化改革扩大开放、推动区域协同发展、培育“5+1”现代产业体系、建设农业“10+3”产业体系、促进服务业高质量发展及市委实施“六大突破”、加快“六个推进”、营造一流营商环境、区委“七大创建”等重大决策部署开展调研。乡党委领导班子成员自行确定1个专题,深入开展调研。 (二)严把调研要求。采取个人提出调研题目、集体研究、分头组织实施的方式,合理确定调研的主题、时间、地点等,坚持实事求是,不搞蜻蜓点水、隔靴挠痒,切忌一刀切、表面化,坚决防止为调研而调研。要沉下来解剖麻雀,深入分析研究问题,深入了解群众意见建议,提出解决问题、推动工作的措施办法。对调研发现的问题,能解决的马上就办。结合调查研究,注意听取基层和群众的意见建议,为检视问题、开好专题民主生活会做好准备。(三)注重成果转化。调研结束后,领导班子成员要认真梳理形成调研成果,不空洞泛化、不东拼西凑以往材料,有情况有分析、有解决问题的思路和举措。召开专题会议集体交流调研成果,会上重点讲问题,谈调研中初步弄清了什么问题、解决了什么问题,谈深入分析研究后形成的思路和解决问题的对策措施,注重把调研成果转化成解决问题、推动凌云乡高质量发展的具体行动。(四)讲好专题党课。在学习教育和调查研究的基础上,今年“十一”前后,党委主要负责同志要带头讲党课,其他党员班子成员到分管领域、联系支部讲党课。党支部书记要讲1次专题党课,或者向所在党支部党员报告1次学习体会。参会党员、干部围绕党课主题进行讨论,重点谈体会、谈认识、谈打算。专题党课要突出针对性和实效性,要运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。四、深刻检视反思问题(一)广泛听取意见建议。通过集中座谈、个别访谈、设立意见箱、发放征求意见表等方式,主动找党员干部和广大群众了解问题,真正把第一手情况收集起来、反映上来。领导班子成员之间,领导班子成员同分管单位(站所)、所驻村(社区)负责同志开展谈心谈话,开诚布公、坦诚交换意见,帮助指出存在的突出问题和努力方向。领导班子和领导干部要对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和提出的意见进行梳理。(二)对标对表找实问题。结合征求到的意见建议,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点查摆在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距,在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距,在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距,在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的差距。要主动对标高线、从严要求、深挖细查,不能只讲工作上的不足,不能只讲面上存在的问题。主题教育一开始,就要着手查找问题,9月底前列出问题清单;问题清单要一条一条列出具体表现和典型例子。在主题教育启动后1个月左右,乡党委班子要召开1次对照党章党规找差距专题会议,对照中央提出的“18个是否”,实实在在地回答有没有问题,有问题的逐条讲清楚,没有问题的也要报告。对查摆出的问题,要纳入主题教育整改落实任务,有关情况在民主生活会上作说明。(三)深刻剖析反思问题。党委领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设等存在的突出问题,联系本地发生的重大事件、典型案件和信访积案,集体讨论,共同查找问题,进行检视反思。要联系思想工作实际,从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析。检视反思要防止“大而空”“小而碎”,隔靴搔痒、避重就轻、避实就虚;防止“自我循环”、只出题不答题,以上级指出问题代替自身查找问题、以班子问题代替个人问题、以他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题;防止新官不理旧账,防止把问题“甩锅”到下级。同时,检视反思问题不能上纲上线,提出意见要实事求是。对问题找得不实、剖析反思不深刻的,应及时指出、督促纠正。五、扎实抓好整改落实(一)开展专项整治。紧扣中央部署抓实8个方面问题整治。整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定、区委区政府十项规定及其实施细则的突出问题;整治形式主义、官僚主义问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治软弱涣散基层党组织的问题;整治对“黄赌毒”和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”的问题。贯彻省委要求抓实8个方面问题整治。深入推进中央和省委巡视反馈问题,蒲波案“三项教育”“三项整治”回头看,扶贫领域形式主义、官僚主义及不精不准、不严不实问题,涉农领域惠民工程,脱贫攻坚“回头看”大排查发现问题,乡镇行政区划调整,生态环境保护,影响高校发展突出问题等专项整治。贯彻市委要求抓实“2”个方面专项整治。深入开展招投标违规现象突出问题专项整治,进一步优化投资和营商环境;深入开展债务风险防控化解不到位问题专项整治,坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。贯彻区委要求抓实“1”个方面专项整治。深入开展农业产业基础薄弱专项整治,切实做大做强农业特色产业,大力提高农业特色产业发展成效。结合我乡实际抓实问题整治。在认真落实“8+8+2+1”专项整治任务基础上,深入开展贯彻落实中央、省委、市委、区委决策部署问题专项整治。(二)认真落实整改措施。针对问题列出清单,明确责任主体、整改措施、完成时限。属于执行层面“中梗阻”的问题,要建立健全制度、打通“梗阻”;属于具体落实上的问题,领导干部要靠前指挥抓落实。坚持立查立改、即知即改,对当下能够改的,明确时限和要求,按期整改到位,特别是要集中解决群众反映最强烈、在主题教育期间能够解决的问题,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感;一时解决不了的,制定阶段目标,盯住不放,持续整改,一件一件整改到位。整改落实要防止虎头蛇尾、久拖不决,防止纸上整改、口头整改,杜绝有问题不整改、挑问题假整改、大问题小整改。领导班子和领导干部要切实抓好自身的问题整改,防止只抓下级、不抓自身;对本单位存在的问题,主动认账担责,落细落小,整改到位。整改落实情况,要以适当方式向党员、干部通报。(三)开好专题民主生活会和组织生活会。主题教育结束前,乡党委要召开专题民主生活会,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,红脸出汗,认真开展批评和自我批评。各党支部要召开一次专题组织生活会,做好民主评议党员工作,领导班子成员要以普通党员身份参加组织生活会。对主题教育中形成的好做法好经验及时进行总结。主题教育后要采取督导调研、综合检查、座谈交流等方式,从领导干部自身素质提升、解决问题成效、干部职工评价等方面,对主题教育效果评价,对主题教育工作情况进行总结。(四)发挥党员干部先锋模范作用。结合庆祝中华人民共和国成立70周年,突出为民服务解难题,坚持从实际出发,各党支部要通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺等,组织引导党员立足岗位,履职尽责,用心用情办好民生实事,千方百计为群众排忧解难。通过主题党日,组织党员结合自身实际,在主题教育期间至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,以实际行动践行初心和使命。六、组织领导(一)压实领导责任。乡党委成立乡“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,党委书记切实履行第一责任人责任,分管领导为直接责任人,其他班子成员要认真履行“一岗双责”。 领导小组全面负责全乡的主题教育,具体负责活动的安排部署、组织协调和指导督查。领导小组要切实抓好主题教育的责任落实,认真履职尽责,抓好组织领导,加强谋划指导,推动落地落实。(二)加强督促指导。乡党委成立主题教育指导组,采取随机抽查、调研访谈等方式,对各党支部各单位开展主题教育进行督促指导,确保主题教育质量。坚持因地制宜、分类指导,不搞“一刀切”“一锅煮”。坚决反对形式主义、官僚主义,对主题教育中可能出现的各种问题,对搞形式、走过场的,要严肃批评,通报曝光,促其改正。 (三)搞好统筹兼顾。坚持两手抓、两促进,把开展主题教育同贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神结合起来,同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同贯彻省委十一届三次全会、市委四届七次全会、区委五届八次全会部署结合起来,同修复净化政治生态结合起来,同推动凌云的各项工作结合起来,同庆祝中华人民共和国成立70周年结合起来,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等工作,按照中央、省委抓好“六稳”工作的同时,加快推进城乡融合发展先行区建设,确保完成全年各项目标任务。(四)强化宣传引导。加强正面宣传和舆论引导,运用广播、展板、标语等宣传形式,深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,深入宣传中央、省、市、区委决策部署,及时反映主题教育进展情况和实际成效。注意总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型。及时发现和表扬一批群众身边可信可学的先进人物、先进事迹,形成学先进、当先进、赶先进的良好氛围。附件:1.凌云乡“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组人员名单2.凌云乡“不忘初心、牢记使命”主题教育指导组人员名单 附件1凌云乡“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组人员名单组 长:刘 刚 (乡党委副书记、乡长)副组长:杨永祥 (乡党委委员、人大主席)李家成 (乡党委副书记)吴 超 (乡党委委员、纪委书记)李慧蕾 (乡党委委员、副乡长)杨 军 (乡党委委员、副乡长)成 员:村(社区)支部书记、乡级单位负责人领导小组办公室设在乡党建办,由李家成同志任办公室主任,曾魁、王丽、孙静三位同志为成员,具体负责主题教育统筹协调、指导检查等工作。领导小组工作职责:乡党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组(以下简称“领导小组”)在乡委领导下开展工作。主要职责是:1.及时传达学习贯彻习近平总书记重要指示精神,学习贯彻中央和省委、市、区委部署要求,研究重大事项、重要政策等。2.根据乡党委部署要求,结合主题教育的特点,提出各分项实施意见、工作方案等。3.开展调查研究,了解掌握全乡主题教育进展情况,研究解决遇到的重要问题,及时向乡党委提出相关建议。4.总结推广好经验好做法,加强制度机制建设。5.加强正面宣传,强化舆论监督,为主题教育营造良好氛围。6.派出指导组,加强对各村(社区)各单位开展主题教育的督促指导,推动各项任务落实。7.做好乡党委交办的涉及主题教育的其他工作。 附件2凌云乡“不忘初心、牢记使命”主题教育指导组人员名单组 长 成员 指导单位杨永祥 冯 雪 程继兴 寨子包村、印山坪村李家成 鄢 彬 曾 魁 天 桥 村、印和社区吴 超 何光明 李天奎 白岩河村、柏垭庙村李慧蕾 王国林 陈一德 何家坪村、古楼山村 杨 军 高文国 曾义禄 王家院村、方山雁村 指导组工作职责:1.传达中央和省、市、区委有关精神及工作要求,督促抓好落实;2.参加所指导村(社区)主题教育的重要会议和重要活动;3.了解掌握主题教育进展情况,向所指导村(社区)提出工作建议;4.全程参与所负责指导村(社区)组织生活会;5.总结推广典型经验,发现和分析存在的问题,并督促解决;6.及时向乡“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组反映情况,提出意见建议。
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