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索 引 号:777916034/2019-00024 主题分类:文件\ 发布机构:巴中市巴州区回风街道办事处
发布日期:2019-03-26 文    号: 关 键 词:疫情
 
关于印发《非洲猪瘟等突发重大动物疫情应急预案》的通知
  关于印发《非洲猪瘟等突发重大动物疫情应急预案》的通知

  各村(社区),街道各单位:

  现将《非洲猪瘟等突发重大动物疫情应急预案》印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。

  特此通知

  巴中市巴州区回风街道办事处

  2019年3月18日

  非洲猪瘟等突发重大动物疫情应急预案

  一、预案目的。及时、有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情,最大程度的减轻突发重大动物疫情对畜牧业及人民群众健康造成的威胁,保持畜牧经济持续稳定健康发展,保障人民群众身体健康与生命安全。

  二、预案依据。依据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《四川省突发重大动物疫情应急预案》、 《巴中市突发公共事件总体应急预案》、《巴中市突发重大动物疫情应急预案》和《巴州区突发公共事件总体应急预案》制订本预案。

  三、突发重大动物疫情分级。根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围,将突发重大动物疫情划分为4级:突发I级重大动物疫情、突发II级重大动物疫情、突发III级重大动物疫情和突发IV级重大动物疫情。

  四、工作原则。

  I、自行启动,迅速处置。突发I-IV级重大动物疫情发生后,各村(居)委会、有关机构立即按照应急预案实施突发重大动物疫情应急工作,处置本行政区域内的突发重大动物疫情事件。

  2、统一领导,分级管理。各村(居)委会在街道办事处统一领导和指挥下处理突发重大动物疫情应急工作;疫情应急处理工作实行属地管理;各自负责扑灭本行政区域内的突发重大动物疫情,各有关部门按照预案规定在各自职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。根据突发重大动物疫情的范围、性质和危害程度,对突发重大动物疫情实行分级管理。

  3、快速反应,高效运转。各村(居)委会和食管办要照有关法律、法规建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度,提高突发重大动物疫情应急处理能力;发生突发重大动物疫情时,要迅速作出反应,采取果断措施迅速控制和扑灭突发重大动物疫情。

  4、预防为主,群防群控。坚持预防为主的方针,加强防疫知识的宣传,提高全社会防范突发重大动物疫情的意识;落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作并根据需要定期开展技术培训和应急演练;开展疫情监测和预警预报,对各类可能引发突发重大动物疫情的情况及时分析、预警,做到及时发现,快速反应,严格处理,减少损失。

  五、应急指挥机构。突发重大动物疫情应急处理工作由办事处统一领导。为有效组织、协调辖区突发重大动物疫情应急处理工作,椒据工作需要成立突发重大动物疫情应急指挥部(详见附表)。负责统一对辖区突发重大动物疫情应急处理的领导、指挥和协调,作出处理突发重大动物疫情的决 策,决定要采取的措施。按照上级指挥部的统一部署,负责组织、协调辖区区突发重大动物疫情应急处理工作;制定防制政策,部署扑灭突发重大动物疫情工作,督促有关部门、单位按要求落实各项防制措施;组织调拨疫苗、消毒药品等应急防疫物资;提出启动、停止疫情应急控制措施建议;组织对扑疫及补偿等费用和疫情损失的评估。

  六、突发重大动物疫情的监测、预警与报告

  1、监测。食管办要加强对监测工作的管理和监督,保证监测质量。负责突发重大动物疫情的监测,生产、经营动物及其动物产品的单位和个人应当主动积极地给予配合。

  2、预警。食管办根据村级动物防疫员和监测点提供的监测信息,按照突发重大动物疫情的发生、发展规律和特点,分析其危害程度、可能的发展趋势,及时做出相应级别的预警,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示I级、II级、III级、IV级突发重大动物疫情预警级别。

  3、报告。任何单位和个人有权向各级人民政府及其有关部门报告突发重大动物疫情及其隐患,有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行突发重大动物疫情应急处理职责的部门、单位及个人。

  (1)责任报告单位:各村(居)委会、食管办、有关生产、经营动物及其动物产品的单位、个人种动物诊疗机构等相关单位。

  (2)责任报告人:动物防疫员、检疫员、疫情报告员动物诊疗兽医;生产、经营动物及其动物产品的从业人员。

  (3)报告形式:按照国家《突发重大动物疫情应急条例》和有关规定报告疫情;其他责任报告单位和个人可以书面、电话或口头形式报告。

  (4)报告时限和程序:发现可疑动物疫情时必须立即向食管办报告,食管办接到报告后应当立即赶赴现场调查核实,采取控制措施并立即向巴州城区动检站、办事处、区动物防疫监督所、区兽医防疫检疫站、区畜牧食品局报告城区动检站、动物防疫监督所、兽医防疫检疫站接到报告后在2小时内赶赴现场进行初步判定,认为属于突发重大动物疫情的,应当在2小时内将情况报市兽医行政主管部门和同级人民政府及卫生管理部门。认定为疑似重大动物疫情的应立即按要求采集病料样品送省级动物防疫监督机构实验室确诊,省级动物防疫监督机构不能确诊的,送国家参考实验室确诊。

  (5)报告内容:疫情发生的时间、地点;染疫、疑似染疫动物种类和数量、同群动物数量、免疫情况、死亡数量、临床症状、病理变化、诊断情况;流行病学和疫源追踪情况;已采取的控制措施;疫情报告的单位、负责人、报告人及联系方式。

  七、突发重大动物疫情的应急响应和终止

  1、应急响应的原则。发生突发重大动物疫情时,事发地的村(居委会)及其有关部门按照分级响应的原则作出应急响应。同时遵循突发重大动物疫情发生发展的客观规律,结合实际情况和预防控制工作的需要及时调整预警和响应级别。根据不同动物疫病的性质和特点,注重分析疫情的发展趋势,对势态和影响不断扩大的疫情应及时升级预警和响应级别;对范围局限、不会进一步扩散的疫情应相应降低响应级别,及时撤销预警。突发重大动物疫情应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式有效控制疫情发展。未发生突发重大动物疫情的地方,应当采取必要的预防控制措施,防止突发重大动物疫情传入,服从重大动物疫情防控指挥机构的统一指挥,支援突发重大动物疫情发生地的应急处理工作。应根据发生疫情地区的疫情性质、特点、发生区域和发,展趋势分析本地区受波及的可能性和程度,重点做好以下工作:

  (1)密切保持与疫情发生地的联系,及时获取相关信息。

  (2)组织做好本区域应急处理所需的人员与物资准备。

  (3)开展对养殖、运输、屠宰和市场环节的动物疫情监测和防控工作,防止疫病的发生、传入和扩散。

  (4)开展动物防疫知识宣传,提高公众防护能力和意识。

  (5)按规定做好公路、水运等交通的检疫监督工作。

  八、回风街道办事处突发重大动物疫情应急指挥部成员

  组长:孙雪华

  副组长:唐欣、李源泉

  成员:罗元、伍碧国、张永生、王吟秋、何梅、熊松

  王德成、任红兵、各驻村干部、各村(社区)主任。
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