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索 引 号:008842165/2019-00003 主题分类:财政\ 发布机构:巴中市巴州区发展和改革局
发布日期:2019-01-02 文    号:巴区发改处字[2018]36号 关 键 词:处罚决定书
 
不予行政处罚决定书
当事人:四川巴中经济开发区科技园管理委员会法定代表人:陈明建统一社会信用代码:11513701749637951D 本机关于2018年12月5日立案,对当事人实施的南坝加油站至荧屏花园四支路、丝厂至滨河堤道路改造项目施工未招标进行了调查。经调查,南坝加油站至荧屏花园四支路、丝厂至滨河堤道路改造项目未进行立项批复,经巴州区财政局(巴区财投函[2018]17号)文件评审该项目投资预算总额为336.03万元,(其中暂列金27.05万元,燃气管道、给水管道、人行道指示牌专业工程暂估价26.3万元)。该项目系创卫生城市政府督办项目,工期紧,市、区政府多次发布督办通知,为加快项目实施,开发区科技园党组集体研究同意由下设施工单位(巴中市巨城市政工程有限公司)负责承建,并于2016年9月22日签订了施工合同,合同金额为320万元。上述事实,有以下证据证实:区整治办处理意见单(编号:招标项目-57)、巴中市巴州区财政局《关于南坝加油站至荧屏花园四支路、丝厂至滨河堤道路改造项目投资预算评审情况的函》(巴区财投函〔2015〕73号)、《建设工程施工合同》、四川巴中经济开发区科技园管理委员会情况说明等。本机关认为,当事人上述行为,违反了《招标投标法》第四条“任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标”,以及《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》国办发〔2007〕64号)“各类投资项目开工建设必须符合下列条件:(二)已经完成审批、核准或备案手续”的规定。因本项目未批先建和规避招标的违法行为在两年内未被发现。根据《行政处罚法》第二十九条“违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚”的规定,本机关决定:对当事人的违法行为不予行政处罚。当事人如对上述行政处罚决定不服,可以自收到行政处罚决定书之日起六十日内,向巴州区人民政府或巴中市发改委申请行政复议;或者六个月内向巴州区人民法院提起行政诉讼。巴中市巴州区发展和改革局2018年12月12日
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