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索 引 号:345/2018-00091 主题分类:其他\ 发布机构:巴中市巴州区市场监督管理局
发布日期:2017-06-27 文    号: 关 键 词:政协提案
 
对区政协十四届二次会议第117号提案答复的函
巴中市巴州区工商和质量技术监督管理局对区政协十四届二次会议第117号提案答复的函巴中市巴州区包装印刷协会: 您协会政协委员李学伟提出的《规范整治环境,提高印刷行业整体竞争力》(第117号提案)收悉,感谢你关心支持巴州区印刷行业的健康发展,经与区文广新局联系,现就您提议的有关事项答复如下: 一、关于印刷业监管职能分工问题根据《中华人民共和国印刷业管理条例》第四条规定“县级以上地方各级人民政府负责出版管理的行政部门(以下简称出版行政部门,)负责本行政区域内的印刷业监督管理工作。其中,印刷经营许可证的颁证和监管属市、区文广新局。县级以上各级人民政府公安部门、工商行政管理部门及其他有关部门在各自的职责范围内,负责有关的印刷业监督管理工作。 二、关于印刷业日常监管问题 区文广新局依据《中华人民共和国印刷业管理条例》第四条赋予的职权,按照第六章罚则第三十五条、第三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条之规定单独行使行政执法权,包括罚款、责令停业整顿、吊销特种行业许可证、申请吊销营业执照、涉及犯罪的移交公安部门处理等等。并依据《四川省人民政府关于落实“先照后证”改革决定加强事中事后监管工作的实施意见》(川府发〔2016〕11号)文附件3第17、18条规定,新闻出版广电行政主管部门对印刷业实施主体监管,牵头公安、工商等部门配合执法,整顿市场。 工商质监作为配合部门,一是根据《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》(国发〔2015〕62号)、《关于调整工商登记前置审批事项目录和后置审批事项目录的通知》(川工商发〔2016〕138号)文规定履行办理营业执照职责,即取消印刷行业办证前置审批事项,先照办理营业执照,再由出版行政部门办理印刷许可证;二是依据《印刷业条例》第四十三条“印刷业经营者被处以吊销许可证行政处罚的,应当按照国家有关规定到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记;逾期未办理的,由工商行政管理部门吊销营业执照”履行职责。目前,我局没有接到区文广新局要求吊销营业执照的文书或文件。 三、关于印刷业行业提高竞争力问题 规范整治环境,提高印刷行业整体竞争力是政府、相关职能部门、行业协会义不容辞的责任和义务。近年来,区广电部门作为全区印刷业监管的主要部门,为规范整治环境做了相应工作,取得了一定成效,还将联合公安、工商质监等部门开展联合执法检查,进一步规范整顿全区印刷行业的无效竞争,确保印刷业健康发展;区包装印刷协会应积极主动发挥行业协会的作用,秉承“服务、协调”的宗旨,协助政府、服务企业,制定包装印刷行业发展规划,组织实施包装印刷行业技术标准、计量标准、质量标准的提升,开展行检行评工作,促进行业的不断发展,提高印刷行业的整体竞争力。 感谢您对我们工作的支持和关心,欢迎提出更多宝贵意见。 巴中市巴州区工商和质量技术监督管理局 2017年6月27日 (联系人:蒲垭;联系电话:13541799797)
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