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索 引 号:727441704/2018-00005 主题分类:其他\ 发布机构:巴中市巴州区枣林镇人民政府
发布日期:2018-01-08 文    号:枣府发[2018]8号 关 键 词:食品药品
 
关于印发《巴州区枣林镇食品药品安全事故应急预案》的通知
关于印发《巴州区枣林镇食品药品安全事故应急预案》的通知各村(居)委会,政府各部门,镇级各单位: 为切实抓好我镇食品药品安全工作,确保全镇人民的生命安全,按照市、区总体部署和要求,结合我镇实际,特制定《巴州区枣林镇食品药品安全事故应急预案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。特此通知巴中市巴州区枣林镇人民政府2018年1月5日巴州区枣林镇食品药品安全事故应急预案第一章 总则第一条 为有效预防、及时控制和积极消除重大食品药品安全事故的危害,确保我镇食品药品安全事故得到及时、有效、有序的应急处理,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国食品药品安全法》、国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》和巴州区人民政府印发的《巴州区重大食品药品安全事故应急预案》,结合我镇实际,制定本预案。第二条 本预案适用于下列在本镇区域内发生的食品药品安全事故:(一)一次性食物中毒人数10人及以上;(二)一次食物中毒死亡人数1人以上;(三)引起中毒食品的扩散未得到控制,中毒死亡人数不断增加;(四)事故范围跨越本镇行政区域,并造成严重影响的;(五)事故处理涉及镇政府多个职能部门,需要实施统一领导,统一指挥协调的;(六)事故原因有可能是新的不明生物所引发,或者隐含食品药品安全风险,需要实施统一领导,统一指挥协调的;(七)其它可能造成严重社会影响的食品药品安全事故。第三条 各村(居)成立相应的食品药品安全事故应急处理指挥部,根据实际需要,制定本辖区的食品药品安全事故应急预案,并报送镇指挥部办公室备案。第二章 基本原则第四条 预防为主,常备不懈。各村(居)及有关部门要坚持对可能发生的食品药品安全事故进行认真分析,科学预测,并有针对性的采取预防措施,防范重大食品药品安全事故的发生。第五条 统一领导,分级负责。各村(居)负责本辖区内食品药品安全事故应急处理工作。处理食品药品安全事故要在镇政府的统一领导下,根据食品药品安全事故的级别,实施分级控制,分级管理。第六条 反应及时,措施果断。重大食品药品安全事故发生后,所在村(居)及有关部门要及时做出反应,迅速采取救治和控制措施。第七条 依靠科学,加强合作。要依靠科学妥善处理重大食品药品安全事故。各有关部门要各司其职,通力合作。第三章 组织机构与职责第八条  建立食品药品安全事故应急处理指挥部。总指挥由镇长吴艳担任,副总指挥由纪委书记马飞云担任。成员由卫生院长魏可人、派出所长苟中红、农业综合服务中心主任赵成敏、安办主任冯浩月等部门负责人及各村(居)支部书记、村(居)委会主任组成。负责领导指挥本行政区域内食品药品安全事故的应急处理工作,确保一旦发生重大食品药品安全事故能够有效、顺利、及时地开展应急工作。指挥部下设办公室、安全保卫组、医疗救治组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组,指挥部可根据需要临时成立相应组织。第九条 食品药品安全事故应急处理指挥部履行下列主要职责:(一)研究确定重大食品药品安全事故应急处理政策及处理办法;(二)镇政府下达启动应急预案命令后,全面指挥、紧急开展重大食品药品安全事故的应急处置工作,研究解决应急处理中的重大问题;(三)调动医疗机构开展应急救治工作,根据需要紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施、设备;(四)向区主管部门报告事故应急处理情况。第十条 指挥部办公室设在食药监管站,作为指挥部的日常办事机构。办公室由苟蓉担任,其主要职责是:(一)负责全镇食品药品安全事故信息的收集、分析;(二)提出应急处理建议和应急处理措施;(三)贯彻落实指挥部的批示,组织应急处理预案的实施;(四)协调解决重大食品药品安全事故应急处理中的具体问题;(五)汇总报告事故情况;(六)负责向区主管部门汇报事故原因及处理情况;(七)完成指挥部的其它日常工作。第十一条 专业组的组成及职责:(一)安全保卫组:由镇派出所牵头负责,有关部门配合,主要职责是:组织事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导;组织营救受害人员,保护第一现场;开展对事故涉嫌刑事的侦查、鉴定工作。责任人:苟中红。(二)医疗救护组:由镇卫生院牵头负责,有关部门配合,主要职责是:迅速组织抢救队伍,紧急调用各类医药物资,指导急救人员开展抢救工作,力争将人员伤亡数量降到最低程度;尽快查明事故原因,准确统计人员伤亡数字,及时向指挥部报告人员抢救情况。责任人:魏可人。(三)后勤保障组:由镇财政所牵头负责,有关部门配合,主要职责是:保障食品药品安全事故应急处理工作经费和应急物资费用;根据事故情况指导协调事故发生地村街组织应急药品、器材、装备等物资,保证应急救援物资的供应。责任人:吴健。(四)善后处理组:由事故所在村(居)负责,主要职责是:根据实际情况,协调镇民政、劳动保障事物所、保险等有关部门,做好事故伤亡人员的善后处理及其家属安抚工作,并及时向指挥部报告善后处理的进展情况。责任人:各村(居)支部书记、村(居)委会主任。(五)事故调查组:由镇食品药品领导小组办公室牵头负责,有关部门配合,主要职责是:调查事故发生的原因,做出调查结论,为事故处理提供依据;评估事故影响,提出事故防范意见。责任人:苟蓉、孙志平。各专业组的参加部门由指挥部根据事故性质和指挥部成员单位职能确定。第十二条 指挥部可根据实际情况需要,成立现场指挥部,指定指挥长,主要职责是:(一)指挥协调现场处置;(二)掌握现场全面情况,向指挥部报告工作进展情况;(三)及时落实应急处理指挥部的指示;(四)安排上级领导视察事故现场的有关问题;(五)现场任何单位和个人必须无条件服从现场指挥部的指挥。第四章 食品药品安全事故的报告第十三条 事故的报告。镇派出所、农业综合服务中心、卫生院等部门瘃各村(居)要建立有效运行报告系统,发现重大食品药品安全事故,应立即向镇指挥部办公室报告。第十四条 任何单位和个人都不得隐瞒、缓报、谎报、漏报或者授意他人隐瞒、迟报、谎报食品药品安全事故。第十五条 事故的通报。指挥部办公室应当及时向事故可能波及到的乡镇及有关部门通报事故发生的情况,以加强防范,减少损失。第五章 应急预案的启动第十六条 事故评估确认后,对符合本预案适用范围的重大食品药品安全事故,由指挥部向镇政府提出启动应急预案建议,由镇政府下达启动应急预案的命令。第十七条 应急预案启动前后,应实施如下措施:(一)应急预案启动前镇政府及有关部门在上报事故的同时,应采取一切必要措施抢救人员,控制事态的发展。(二)应急预案启动后,指挥部立即投入工作,统一指挥事故的应急处理工作。办公室及五个专业组按预案的职责要求,立即履行职责,并将事故应急处理情况上报指挥部办公室。第十八条 信息的发布。食品药品安全事故应急处理的信息,报区政府有关部门。镇各有关部门可按规定及时报告上级归口管理部门。未经批准任何单位和个人,不允许发布正在处理之中的重大食品药品安全事故的有关信息。第六章 应急保障第十九条 人员保障。指挥部根据应急处理工作需要,负责组织相关部门人员参加事故处理。(一)镇卫生院和有关部门参与监督检查事故发生单位对重点环节、重点部位重大食品药品安全危害因素的监控与整改情况,参加对事故的应急处理工作。(二)指挥部派遣参加食品药品安全事故应急处理工作的医务人员及有关技术人员,对突发食品药品安全事故进行综合评估,预测其发展趋势,提出应急处理措施和建议,为指挥部科学决策提供依据。(三)卫生部门负责建立应急医疗卫生队伍和医疗救治网络,加强应急处理相关知识和技能培训与应急处理。第二十条 物资保障。镇政府应当保障重大食品药品安全事故应急处理所需设施、设备和物资,保障应急物资供应。条二十一条 资金保障。镇村(居)两级要落实专项资金,以保障重大食品药品安全事故应急处理工作的顺利开展。第二十二条 信息保障。指挥部办公室健全日常的重大食品药品安全信息报告系统,确保24小时畅通。第七章 附则第二十三条 本预案由枣林镇食品药品安全事故应急处理指挥部办公室负责解释。第二十四条 本预案自下发之日起执行。
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